Competition Law

Name of studies: Postgraduate Studies in Competition Law
Organiser: Institute of Legal Sciences of the Polish Academy of Sciences
Director of the studies: Dr hab. Grzegorz Materna, Prof. ILS PAS, Department of Competition Law ILS PAS
Duration of the studies: two semesters (November 2022 – June 2023)
Frequency of classes: once a month (Saturdays and Sundays)

  • 5-6.11.2022
  • 26-27.22.2022
  • 17-18.12.2022
  • 21-22.01.2023
  • 25-26.02.2023
  • 18-19.03.2023
  • 22-23.04.2023
  • 13-14.05.2023
  • 10-11.06.2023 (Graduation)

Full tuition fee: 5800 PLN
Registration fee: 100 PLN
Bank account number (for the registration fee and tuition fees): 54 1130 1017 0020 1466 1420 0002
Recruitment: Graduates of all faculties with a Master’s degree, Bachelor’s degree or equivalent are eligible for admission.
Deadline for submission of documents: 14 October 2022
Terms of Graduation: final exam: on 11 June 2023

  1. Lectures are conducted by outstanding representatives of academia: employees of the Institute of Legal Sciences of the Polish Academy of Sciences (ILS PAS) from the Competition Law Department, European Law Department, Administrative Law Department and Private Law Department, as well as from the Faculty of Law and Administration of the University of Warsaw and other renowned universities in Poland, and distinguished practitioners.
  2. The curriculum includes lectures and workshops.
  3. The postgraduate studies are addressed to individuals with a university degree, with a Master’s degree, Bachelor’s degree or equivalent who wish to expand their knowledge of competition law necessary for its application in practice, in particular legal counsels, attorneys, employees of law firms, judges, employees of the Office of Competition and Consumer Protection and regulatory authorities, other employees of public administration (including state and local government), business owners, corporate executives, managers, members of supervisory boards, employees of economic and trade councils, academics dealing with competition law and other people interested in competition law.
  4. Participants take part in lectures and workshops, and – outside the classroom – read legal and economic literature and case law selected by the lecturers.
  5. Classes will be conducted remotely. Depending on the current epidemiological situation and legal regulations in force at the time, some classes may be conducted in a hybrid form, i.e. both remotely and on-site, at ILS PAS (Warsaw, ul. Nowy Świat 72, Pałac Staszica).
  6. Each student has the right to use the library resources and the library information system of ILS PAS. The ILS PAS library has a continuously updated and extensive collection of Polish and foreign legal literature, including many titles on competition law and European law.
  7. Each student is obliged to attend classes and pass the final exam.
  8. Credit for classes provided for in the study curriculum is obtained by (1) passing the final examination and (2) meeting the official requirements of class attendance. The number of absences from classes during the entire postgraduate studies cannot exceed 3 weekends (6 days of classes) in the case of unexcused absences and no more than 4 weekends (8 days of classes) in the case of the total number of absences. A student who does not receive a passing score on the exam on the first date is entitled to re-sit the exam on another date. The participants whose absence during the exam on the first date was excused are also entitled to re-sit the exam on another date.
  9. Upon completion of the courses, obtaining credits for the courses and a passing score on the final exam, the student will receive a certificate of graduation from the Postgraduate Studies in Competition Law at the Institute of Legal Sciences of the Polish Academy of Sciences.

The purpose of the postgraduate studies is to provide the participants with knowledge in the field of competition law. A comprehensive and all-encompassing programme prepares the participants for proficient application of this law in practice. The programme covers both legal and economic issues.

The subject matter of the course includes the sources and principles of applicable law and antimonopoly case law of the following domestic courts – the Court of Competition and Consumer Protection, the Court of Appeal in Warsaw, and the Supreme Court – and EU case law of the European Commission, the Court of Justice, and the General Court of the EU.

The following issues will be discussed:

  • how competition is protected in traditional markets and in the digital economy
  • when business practices restrict competition and are prohibited
  • how cartels are set up and operate
  • whether vertical agreements deserve lenient treatment
  • when an abuse of a dominant position occurs
  • what are the rules on merger control and when concentration can be prohibited
  • jakie są zasady kontroli inwestycji chronionych z uwagi na ważny interes publiczny
  • what penalties businesses and managers can face if they violate competition rules and how to protect oneself from them
  • how the leniency policy works in practice
  • what are the rules for granting state aid
  • what is the significance of EU competition law for the application of antitrust law by the Polish antitrust authority and national courts

The lectures will be devoted to antitrust and court proceedings in competition cases, including the principles of inspections and searches and the standards of protection of business rights applicable in proceedings for restrictive practices.

The lectures will also discuss the relationship of antitrust law with consumer law and the law against unfair competition. In particular, they will focus on questions of the relationship between such concepts as practices infringing the collective interests of consumers and unfair competition. The relationship between antitrust law and other areas of law such as civil law, intellectual property law, administrative law, business law, sector regulation, and criminal law will also be addressed.

Lectures on competition law will be complemented by classes devoted to the economic rationale for legal protection of competition and the economic aspects of competition and cooperation, the importance of competition law in business management, and basic economic concepts relevant to the application of competition law, such as the concept of competition, the relevant market, the dominant position in the market, criteria for measuring market share, criteria for assessing the position and market power of companies, barriers to entry and exit from the relevant market, economic aspects of concentrations (friendly and hostile concentrations), and criteria for assessing the impact of a planned concentration on competition.

Individuals who work in institutions that patronise the postgraduate studies at the Institute of Legal Sciences of the Polish Academy of Sciences or who belong to a professional association that sponsors, co-organises, or advertises postgraduate studies at the Institute through its own media channels are entitled to a 10% discount on the tuition fee.

Podstawowe zagadnienia prawa konkurencji.

  1. Źródła unijnego prawa antymonopolowego po przystąpieniu Polski do UE.
  2. Główne kierunki ewolucji w polskim prawie antymonopolowym.
  3. Główne problemy prawa konkurencji z perspektywy przedsiębiorcy – casestudy.
  4. Podstawowe pojęcia prawa konkurencji: rynek właściwy-porozumienia-dominacja-konkurencja-interes publiczny.
  5. Pojęcie przedsiębiorcy w polskim i unijnym prawie ochrony konkurencji.
  6. Ekonomiczne aspekty prawa konkurencji.
  7. Status Prezesa UOKiK oraz kompetencje tego organu.
  8. „Wpływ na handel” jako kryterium stosowania unijnego prawa konkurencji na tle praktyki orzeczniczej Prezesa UOKiK.

Publicznoprawne zakazy praktyk ograniczających konkurencję.

  1. Zakaz porozumień ograniczających konkurencję.
  2. Działania związków przedsiębiorców jako porozumienie ograniczające konkurencję.
  3. Ustalanie sztywnych lub minimalnych cen odsprzedaży jako ograniczenie konkurencji „z uwagi na cel” – w unijnym i polskim prawie ochrony konkurencji.
  4. Zmowy przetargowe i inne ograniczenia konkurencji w przetargach.
  5. Problematyka algorytmicznego ustalania cen.
  6. Wyłączenia grupowe spod zakazu porozumień ograniczających konkurencji.
  7. Wyłączenia indywidualne spod zakazu porozumień ograniczających konkurencję.
  8. Horyzontalne porozumienia ograniczające konkurencję – przegląd orzecznictwa unijnego.
  9. Wertykalne porozumienia ograniczające konkurencję – przegląd orzecznictwa unijnego.
  10. Nadużycie pozycji dominującej – aspekty prawne.
  11. Nadużycie pozycji dominującej – przegląd orzecznictwa unijnego.
  12. Odmowa dostępu do urządzeń kluczowych jako forma nadużycia pozycji dominującej (doktryna „Essential facilities”).

Reguły kontroli koncentracji.

  1. Kontrola koncentracji – zagadnienia materialnoprawne.
  2. Postępowania w sprawach z zakresu kontroli koncentracji.
  3. Współpraca Komisji z krajowymi organami ochrony konkurencji w sprawach kontroli koncentracji przedsiębiorstw.
  4. Kontrola koncentracji – sankcje administracyjne z tytułu naruszeń zasad kontroli koncentracji.
  5. Podejście do rynków oligopolistycznych w sprawach koncentracyjnych – przegląd orzecznictwa unijnego.
  6. Kontrola koncentracji i praktyki ograniczające konkurencję na rynkach telekomunikacyjnych – przegląd najnowszego orzecznictwa Komisji Europejskiej.
  7. Kontrola inwestycji z uwagi na ochronę interesu publicznego.

Reguły postępowania w sprawach antymonopolowych

  1. Reguły proceduralne w postępowaniach antymonopolowych (wszczęcie postępowania, czynności w toku postępowania, rozstrzygnięcia Prezesa UOKiK).
  2. Postępowania odwoławczego od rozstrzygnięć UOKiK (SOKiK, SA, SN).
  3. Zadania sądów i główne kontrowersje dotyczące sądownictwa w sprawach antymonopolowych.
  4. Stosowanie prawa UE przez sądy krajowe.
  5. Współpraca organu antymonopolowego z Komisją i organami innych państw członkowskich. Funkcjonowanie Europejskiej Sieci Konkurencji (ECN). Przekazywanie spraw między krajowym organem konkurencji i Komisją.
  6. Współpraca międzynarodowa organów ochrony konkurencji (bez ECN) – aspekty praktyczne.
  7. Standardy ochrony praw w EKPC i w Karcie Praw Podstawowych UE.
  8. Ochrona poufności komunikacji pomiędzy prawnikiem a przedsiębiorcą oraz wolność od samooskarżania w prawie konkurencji – aspekty praktyczne.
  9. Prawo do wysłuchania, prawo do równego uczestnictwa i prawo do obrony w postępowaniu przed organem ochrony konkurencji.
  10. Kontrole i przeszukania u przedsiębiorców.

Prawo konkurencji a inne dziedziny prawa

  1. Prawo własności intelektualnej a prawo konkurencji z perspektywy praktyki.
  2. Ochrona patentowa wynalazków biotechnologicznych a prawo konkurencji.
  3. Prawo antymonopolowe a regulacja sektorowa (energetyka, telekomunikacja, zbiorowe zaopatrzenie w wodę).
  4. Podstawy i zasady cywilnoprawnej ochrony przed nieuczciwą konkurencją.
  5. Karnoprawne i wykroczeniowe aspekty zwalczania nieuczciwej konkurencji – warsztaty.
  6. Kompetencje Prezesa UOKiK w zakresie ochrony konsumentów oraz przeciwdziałania nieuczciwemu wykorzystywaniu przewagi kontraktowej.

Odpowiedzialność za naruszenie reguł konkurencji

  1. Sankcje administracyjne w sprawach o praktyki ograniczające konkurencję.
  2. Sankcje penalne w prawie antymonopolowym.
  3. Sankcje cywilnoprawne w prawie antymonopolowym.
  4. Zasady prywatnoprawnego wdrażania zakazów praktyk ograniczających konkurencję.
  5. Rekompensata publiczna jako środek eliminacji niepożądanych zjawisk rynkowych przez Prezesa UOKiK.
  6. Zasada ne bis in idem w sprawach dotyczących porozumień antykonkurencyjnych.
  7. „State action defence” (zarzut działania państwowego) a odpowiedzialność przedsiębiorcy za naruszenie art. 101 lub 102 TFUE.
  8. Leniency.
  9. Programy compliance.

Prawo pomocy publicznej

  1. Uregulowania dotyczące zasad udzielania pomocy publicznej dla przedsiębiorstw jako jeden z działów prawa konkurencji.
  2. Prawo przyznawania pomocy publicznej – aspekty proceduralne na przykładach kazusów.

Prawo pomocy publicznej

  1. dr hab. Agata Jurkowska-Gomułka, prof. WSIiZ – członek stowarzyszony Centrum Studiów Antymonopolowych i Regulacyjnych; Wyższa Szkoła Informatyki i Zarządzania w Rzeszowie, Kancelaria Prawnicza Modzelewska & Paśnik Competition Regulation Litigation
  2. Prof. dr hab. Konrad Kohutek – Kierownik Zakładu Prawa Gospodarczego Publicznego na Wydziale Prawa, Administracji i Stosunków Międzynarodowych Krakowskiej Akademii im. A. Frycza-Modrzewskiego, były członek Rady Doradczej przy Prezesie UOKiK
  3. Prof. dr hab. Małgorzata Król-Bogomilska – Kierownik Katedry Prawa Karnego na Wydziale Prawa i Administracji UW, były Kierownik Zakładu Prawa Konkurencji w INP PAN, radca prawny, adwokat
  4. dr hab. Maciej Bernatt, prof. UW, kierownik Samodzielnego Zakładu Europejskiego Prawa Gospodarczego na Wydziale Zarządzania UW
  5. Krzysztof Kuik, Dyrektor Działu w Komisji Europejskiej, Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji
  6. dr hab. Grzegorz Materna, prof. INP PAN – kierownik Zakładu Prawa Konkurencji w INP PAN, były dyrektor Departamentu Ochrony Konkurencji UOKiK
  7. dr hab. Monika Namysłowska, prof. UŁ – Katedra Europejskiego Prawa Gospodarczego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Łódzkiego, były członek Rady Doradczej przy Prezesie UOKiK, wspólnik w Kancelarii Radców Prawnych i Adwokatów Lubasz i Wspólnicy
  8. dr hab. Paweł Podrecki, prof. INP PAN – kierownik Centrum Prawa Nowych Technologii INP PAN, adwokat, Partner w Kancelarii Prawnej Traple Konarski Podrecki Sp.j.
  9. prof. dr hab. Monika Szwarc – kierownik Zakładu Prawa Europejskiego w INP PAN
  10. dr hab. Helena Żakowska-Henzler, prof. INP PAN – Kierownik Zakładu Polskiego i Europejskiego Prawa Własności Przemysłowej w INP PAN
  11. SSO Andrzej Turliński – sędzia Sądu Okręgowego w Warszawie, Przewodniczący XVII Wydziału – Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumentów
  12. dr hab. Ewa Stefańska – Sędzia Sądu Najwyższego, Instytut Nauk Prawno-Administracyjnych WPiA UW
  13. dr hab. Mateusz Błachucki, prof. INP PAN –Zakład Prawa Administracyjnego INP PAN, UOKiK
  14. dr Wojciech Dorabialski – Partner w Positive Competition, były dyrektor Departamentu Ochrony Konkurencji UOKiK
  15. dr Małgorzata Krasnodębska-Tomkiel – Zakład Prawa Konkurencji INP PAN, były Prezes UOKiK (w latach 2008-2014), partner w kancelarii Hansberry Tomkiel Sp.k.
  16. dr Piotr Pełka – dyrektor Departamentu Monitorowania Pomocy Publicznej UOKiK
  17. dr Jan Szczodrowski – urzędnik służb prawnych Komisji Europejskiej
  18. dr Bartosz Turno L.L.M. in Competition Law (King’s College London), radca prawny, partner w Kancelarii WKB Wierciński, Kwieciński, Baehr Sp.k.
  19. dr Anna Zientara – Katedra Prawa Karnego na Wydziale Prawa i Administracji UW
  20. dr Maciej Gac – prawnik w zespole prawa konkurencji w kancelarii White & Case LLP
  21. Agata Zawłocka Turno – radca prawny LL.M. in Competition Law (King’s College London), była dyrektor Departamentu Ochrony Konkurencji UOKiK
  22. Małgorzata Modzelewska de Raad – adwokat, Kancelaria Modzelewska & Paśnik. Competition Regulation Litigation
  23. Agnieszka Stobiecka-Kuik – urzędnik służb prawnych Komisji Europejskiej
  24. Marcin Mleczko – asystent w Zakładzie Prawa Konkurencji INP PAN
  25. Adw. Piotr Paśnik – adwokat, Kancelaria Modzelewska & Paśnik. Competition Regulation Litigation
  26. Artur Szmigielski – sekretarz Zakładu Prawa Konkurencji INP PAN

dr hab. Grzegorz Materna, prof. INP PAN, Zakład Prawa Konkurencji INP PAN


Lilia Chodakowska
tel. kom.: 699 859 153


dwa semestry (październik 2021 – czerwiec 2022)