Zakład Prawa Administracyjnego

Obszary badawcze

Zakład Prawa Administracyjnego prowadzi działalność naukową, której przedmiotem jest badanie polskiego i transnarodowego prawa administracyjnego zarówno materialnego jak i procesowego.

Przedmiotem badań w ostatnim okresie była problematyka:

• rozwój prawa dostępu do informacji publicznej,
• ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego i otwieranie danych,
• konstytucyjne podstawy służby cywilnej,
• pragmatyka służbowa korpusu służby publicznej,
• informatyzacja administracji publicznej,
• ochrona danych osobowych
• współpraca międzynarodowa organów administracji publicznej,
• kontrola koncentracji przedsiębiorców,
• ponadnarodowe prawo administracyjne,
• regulacja tajemnic w prawie administracyjnym.

---

Konferencje

Zakład Prawa Administracyjnego rozwijał w ostatnich latach współpracę z szeregiem instytucji publicznych, w tym m.in. z Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz z Biurem Rzecznika Praw Obywatelskich. W ramach tej współpracy zrealizowano liczne konferencje naukowe, które stanowiły istotny wkład w krajowy dialog na temat współczesnych zagadnień prawa administracyjnego. Zaliczyć do nich należy następujące konferencje:

•  XX lat ustawy o dostępie do informacji publicznej – podsumowanie i perspektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej (28 października 2021 r.);
• Kodeks postępowania administracyjnego po zmianach w latach 2017 – 2019 (9 października 2019 r.);
• Powszechne środki ochrony prawnej (petycje, wnioski, skargi) w prawie administracyjnym jako instrumenty ochrony praw obywatelskich (29 listopada 2016 r.);
• Administracyjne kary pieniężne w demokratycznym państwie prawa (15 czerwca 2015 r.);
• Realizacja prawa do dobrej administracji a rozwój służby publicznej – stan obecny i wyzwania (8 grudnia 2014 r.);
• Prawo do informacji publicznej – efektywność regulacji i perspektywy jej rozwoju (11 grudnia 2013 r.);
• Źródła prawa administracyjnego a ochrona praw i wolności obywatelskich (13 grudnia 2012 r.);
• Główne problemy prawa do informacji w świetle prawa i standardów międzynarodowych (29 marca 2012 r.);
• Kodeks postępowania administracyjnego po zmianach w latach 2010 – 2011 (7 czerwca 2011 r.).

Efektem tych konferencji są monografie wieloautorskie zawierające referaty z konferencji oraz nadesłane artykuły.

W ostatnich latach Zakład Prawa Administracyjnego zorganizował szereg znaczących wydarzeń naukowych, które wniosły istotny wkład w rozwój krajowej refleksji nad kluczowymi zagadnieniami prawa publicznego. Szczególne miejsce w tym dorobku zajmują dwie konferencje, które stały się ważnymi platformami dyskusji eksperckiej oraz inspiracją do dalszych badań w swoich obszarach tematycznych.

1. Ogólnopolska Konferencja Naukowa „Tożsamość i przyszłość polskiego prawa służby cywilnej” poświęcona pamięci Prof. Teresy Górzyńskiej, Warszawa 19 kwietnia 2023 r.

Pierwszym wydarzeniem była ogólnopolska konferencja naukowa „Tożsamość i przyszłość polskiego prawa służby cywilnej”, która odbyła się 19 kwietnia 2023 r. Wydarzenie to, zorganizowane ku pamięci prof. Teresy Górzyńskiej, stanowiło forum pogłębionej refleksji nad systemowym usytuowaniem prawa służby cywilnej, jego złożonymi relacjami z prawem administracyjnym oraz prawem pracy, jak również nad kierunkami dalszej ewolucji regulacji pragmatycznych. W toku obrad przeprowadzono rozważania na temat oddziaływania nowych technologii na status prawny członków korpusu służby cywilnej, a także dokonano szczegółowego omówienia aktualnego stanu regulacji w świetle najnowszego orzecznictwa sądów administracyjnych oraz Trybunału Konstytucyjnego.

Szczegółowe informacje na temat konferencji, w tym jej program, dostępne są na stronie internetowej: https://inp.pan.pl/aktualnosci/tozsamosc-i-przyszlosc-polskiego-prawa-sluzby-cywilnej-konferencja-poswiecona-pamieci-prof-teresy-gorzynskiej/

Efektem konferencji jest monografia „Tożsamość i przyszłość polskiego prawa służby cywilnej, pod redakcją dr hab. Grzegorza Sibigi, prof. INP PAN oraz dr. Wojciecha Drobnego, wydana nakładem Wydawnictwa INP PAN.

https://inp.pan.pl/tozsamosc-i-przyszlosc-polskiego-prawa-sluzby-cywilnej/

2. Ogólnopolska Konferencja Naukowa „Wpływ Aktu w sprawie sztucznej inteligencji na funkcjonowanie administracji publicznej”, Warszawa 5-6 marca 2025 r.

Drugim wydarzeniem była konferencja „Wpływ Aktu w sprawie sztucznej inteligencji na funkcjonowanie administracji publicznej”, zorganizowana w dniach 5–6 marca 2025 r. również w Pałacu Staszica. Jej celem była pogłębiona analiza nowych unijnych regulacji dotyczących sztucznej inteligencji i ich konsekwencji dla działalności instytucji publicznych. W trakcie obrad omawiano m.in. zakres stosowania Aktu w sprawie sztucznej inteligencji, zasady identyfikacji i nadzoru nad systemami wysokiego ryzyka, rolę generatywnej sztucznej inteligencji w praktyce urzędów oraz relacje pomiędzy przepisami AI Act a regulacjami z zakresu ochrony danych osobowych. Dyskusje obejmowały zarówno ujęcie teoretycznoprawne, jak i praktyczne studia przypadków, pozwalające na formułowanie rekomendacji dotyczących dalszego rozwoju ram instytucjonalnych i regulacyjnych w Polsce. Drugi dzień wydarzenia poświęcony był Forum Młodych Badaczy, podczas którego analizowano szanse i wyzwania związane z cyfrową transformacją administracji publicznej.

Szczegółowe informacje na temat konferencji, w tym program, sprawozdanie oraz relacja wideo, dostępne są na stronie internetowej: https://inp.pan.pl/konferencje-naukowe/wplyw-aktu-w-sprawie-sztucznej-inteligencji-na-funkcjonowanie-administracji-publicznej/

Efektem konferencji jest monografia „Wpływ Aktu w sprawie sztucznej inteligencji na funkcjonowanie administracji publicznej”, pod redakcją dr hab. Grzegorza Sibigi, prof. INP PAN, wydana nakładem Wydawnictwa C.H. Beck.

https://www.ksiegarnia.beck.pl/23127-wplyw-aktu-w-sprawie-sztucznej-inteligencji-na-funkcjonowanie-administracji-publicznej-grzegorz-sibiga-prof-inp-pan?srsltid=AfmBOoranxTZGeXOvfQjM-rEy1W5E7KhLQUAK8hBLQfJ8O13iJanPKXG

---

Projekty badawcze realizowane w Zakładzie Prawa Administracyjnego:

Ponadnarodowe sieci organów administracji publicznej i ich wpływ na krajowy porządek prawny (na przykładzie sieci organów ochrony konkurencji) – grant badawczy realizowany w ramach konkursu NCN Opus 12 (projekt zakończony)

W poszukiwaniu skutecznego modelu sądowej kontroli postępowań kompozytowych w warunkach zintegrowanej administracji Unii Europejskiej – grant badawczy realizowany w ramach konkursu NCN Preludium (więcej informacji tutaj: https://inp.pan.pl/badania-naukowe/w-poszukiwaniu-skutecznego-modelu-sadowej-kontroli-postepowan-kompozytowych-w-warunkach-zintegrowanej-administracji-unii-europejskiej/)

Udział w grantach badawczych

• Balancing transparency and confidentiality in administrative organization and decision-making – prowadzony na zlecenie Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) i kierowany przez prof. Mario Savino
• Transformacja systemowa w Polsce – zrealizowany w Szkole Głównej Handlowej i kierowany przez prof. Katarzynę Żukrowską

---

Dydaktyka

Pracownicy Zakładu Prawa Administracyjnego stworzyli i odpowiadają za prowadzenie Studiów Podyplomowych „Inspektor Ochrony Danych” (poprzednia nazwa „Wykonywanie funkcji inspektora ochrony danych”), które cieszą się nieprzerwanym zainteresowaniem słuchaczy od 2014 r.

---

Seminaria

Zakład Prawa Administracyjnego zainicjował cykl seminariów naukowych zatytułowany „Ochrona danych osobowych a sztuczna inteligencja”. Wydarzenie to, zorganizowane we współpracy z Interdyscyplinarnym Studenckim Kołem Naukowym Prawa o Sztucznej Inteligencji „AI”, stanowiło odpowiedź na dynamiczny rozwój regulacji dotyczących ochrony danych osobowych oraz szybko postępującą ekspansję technologii sztucznej inteligencji.

Seminaria obejmowały pogłębioną analizę kluczowych zagadnień związanych z relacją pomiędzy RODO a unijnym Aktem w sprawie sztucznej inteligencji, problematyką kwalifikowanych wad oprogramowania, ryzykami związanymi z systemami AI, a także praktycznymi wyzwaniami w zakresie przetwarzania danych osobowych na potrzeby szkolenia i rozwoju algorytmów.

Cykl został pomyślany jako platforma wymiany wiedzy dla studentów, prawników, praktyków administracji publicznej oraz osób zainteresowanych kwestiami prywatności i nowych technologii. Więcej informacji tutaj: https://inp.pan.pl/aktualnosci/zaklad-prawa-administracyjnego-instytutu-nauk-prawnych-pan-przygotowal-cykl-seminariow-ochrona-danych-osobowych-a-sztuczna-inteligencja-ktory-odbedzie-sie-w-okresie-od-pazdziernika/